临床药学高端论坛之八：“执行《处方管理办法》，深化医疗卫生体制改革”

会 议 纪 要

由中国药学会医院药学专业委员会和《中国药学杂志》主办的第八次临床药学高端论坛于2007年6月2-3日在青岛召开，这次会议的议题是“执行《处方管理办法》，深化医疗卫生体制改革”。来自全国的医疗机构的院长、医院药剂科主任及专家等六十余人参加了会议。

会议由中国药学会医院药学专业委员会委员、青岛大学医学院附属医院药剂科主任孙伟任大会主席，中国药学会医院药学专业委员会副主任委员袁锁中主任致开幕辞，他扼要回顾了医院药学专业委员会主办的前七次临床药学高端论坛，指出“临床药学高端论坛”建立了临床药学专家之间良好沟通并相互学习的平台，也为基层药学工作者提供了一个继续教育和经验交流的机会，有力地促进了全国临床药学的交流和发展。

国家社会保障部中国医疗保险研究会副会长兼秘书长熊先军、国家发改委药品价格评审中心主任卢凤霞、中国药学会医院药学专业委员会副主任委员袁锁中和青岛市市立医院药剂科主任李德爱分别做了专题报告。

    卢凤霞主任的报告题目是“药品价格政策及思考”。她详细介绍了药品价格控制的原因、目的、依据、方法及价格控制的效果，并指出目前药品市场存在的问题及其问题产生的原因。同时，卢主任对现行的政策进行了分析评估，并同与会代表就完善药品价格政策进行了交流，指出价格监管的目标是促进合理用药、促进药品合理开发、促进药品的创新和费用的节约。她还同代表分享了国外对药品价格的管理经验。

    熊先军会长的报告“对中国医改的思考”指出，医疗制度的基础是经济体制并从属于经济体制，经济体制改革必然要求医疗制度进行改革并与之相适应；“改革”的根本含义是废除计划经济体制，建立市场经济体制，要解决的核心问题是谁来配置资源。通过对我国从计划经济时代过度到市场经济时代医疗保障制度改革、医疗卫生制度的变化和医疗流通体制改革的分析，指出医疗保障制度已经完成了改革任务，目前主要是发展问题；医疗制度仍然维持着计划经济体制的机制和政策，目前主要是改革问题；而医药流通体制已经随着企业改革完成了改革，目前主要是完善问题。他在报告中还分析了几个当前的热点问题，如“为什么看病难、看病贵？”、“为什么药品价格虚高？”、“医疗保险覆盖面窄与看病难看病贵”等等。指出目前医疗保障出现的诸多问题，都在于计划经济体制下形成的医疗卫生体制没有改革，并提出了医疗保障制度的发展方向。

    袁锁中主任结合从5月1号开始实施的新的《处方管理办法》，同与会代表分享了学习处方管理办法的体会。他指出，新的《处方管理办法》的基本目的是规范处方管理、提高处方质量、促进合理用药和保障医疗安全。贯彻执行《处方管理办法》，医疗机构应制定本院的“处方集”和“药品通用名目录”，方便医生和相关人员。同时，医疗机构必须更正“密码”处方，药师应严格审核处方，拒绝调配不合理处方。袁锁中主任详细讲解了医师通用名开处方和药师进行处方点评、审核的注意事项。他强调说，《处方管理办法》对药师、对医院药学的认识和作用有了重要突破，药师在保证安全用药中的作用被进一步重视、提升，强化了药师在药物治疗管理中的作用。作为医院药学工作者要充分发挥核心竞争力，抓住大好时机，让挑战和睿智互动，做好自己的事，提高医院药学的服务水平。药师的职业价值必将在自己的努力中展现，药师的职业地位一定会在保证人民用药安全中得以不断提升。

    李德爱主任从临床合理用药安全用药的角度，解读新的《处方管理办法》。强调处方规范化、科学化管理，认真执行按药品通用名开处方的要求，促进临床合理用药，以维护患者利益，并确保安全、有效、合理和经济用药。

会议期间，代表就热点问题与大会报告人热烈讨论，气氛热烈。会议结束后，很多代表提出，希望这样的会议能够多次举办，为医院药学工作者提供互相交流与探讨的机会，共同推进医院药学的学科发展。